今年4月26日是第20個世界知識產權日，全國知識產權宣傳周的主題為“知識產權與健康中國”。
知識產權與人類健康有著密切關系，其中包括通過大力發(fā)展地理標志產業(yè)，培育更多植物新品種，打造更多知名品牌，讓人們吃得安全、用得放心。
隨著《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的實施，我國已形成了較為完善的農業(yè)知識產權體系，并取得了一定成效?！暗壳罢麄€社會的農業(yè)知識產權意識還不夠，從國家戰(zhàn)略落實到每一個農業(yè)企業(yè)、每一位科研人員和農民，還有很長的路要走?！敝袊r業(yè)科學院成果轉化局知識產權管理處處長張熠在接受《中國科學報》采訪時說。
“退稿退出來的發(fā)明專利”
山東農業(yè)大學教授陳學森主攻果樹種質資源與遺傳育種。除了搞科研、發(fā)論文、做推廣，他還特別重視專利申請工作。目前，他已成功申請了55項專利。
提起第一次申請專利的經歷，陳學森說“很偶然”。2013年，他依據(jù)7年來積累的紅富士蘋果品種與新疆紅肉蘋果等6個雜交組合、共868株雜種一代實生苗數(shù)據(jù)資料，總結分析性狀遺傳變異特點，提出了“功能型蘋果”的概念。為此，他給學術期刊投去了論文，卻因種種原因遭遇了兩次退稿。
在退稿—修改—反駁的過程中，他腦海中閃現(xiàn)一個念頭：“能不能去申請個發(fā)明專利？這樣也不怕論文發(fā)表不了了。”
就這樣，陳學森開始琢磨專利申請的條件和要求，向專利代理人了解相關知識。后來，他依據(jù)遺傳變異的相關數(shù)據(jù)，將自己的育種思路總結為“三選兩早一促的蘋果育種法”，并提交申請，終于在2014年拿到了專利授權。緊接著論文也得以發(fā)表。他笑稱這是“退稿退出來的發(fā)明專利”。
有了第一次的經驗，陳學森陸續(xù)申請了“果樹多種源品質育種法”“高類黃酮優(yōu)異種質‘CSR6R6-777’在功能型蘋果育種中的應用”“果園種植長毛野豌豆的培肥地力法”等專利。
根據(jù)中國農科院農業(yè)知識產權研究中心發(fā)布的《中國農業(yè)知識產權創(chuàng)造指數(shù)報告（2020）》，2019年我國共公開涉農發(fā)明和實用新型專利申請1357696件。在授權的638392件涉農專利中，發(fā)明專利220149件，占34.48％；實用新型專利418243件，占65.52％。
中國農業(yè)科學院農業(yè)知識產權研究中心主任宋敏告訴《中國科學報》，近年來，農業(yè)知識產權地位凸顯。實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、知識產權強國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進供給側結構性改革，急需提高農業(yè)自主創(chuàng)新能力，依靠自主知識產權提升產業(yè)競爭力，帶動農業(yè)轉方式、調結構，實現(xiàn)從低端產業(yè)向高端產業(yè)發(fā)展。
保護難度增加
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國農業(yè)專利的年度申請量和授權量位居世界第一。但這巨大申請量的背后，轉化利用率低的問題同樣凸顯。
2019年公布的第21屆中國專利獎中，涉農專利獲獎比例很低。其中，專利金獎沒有涉農專利，專利銀獎只有兩個是涉農專利。
江蘇丘陵地區(qū)鎮(zhèn)江農業(yè)科學研究所副處長張玉軍認為，受體制與機制影響，重申請輕轉化的觀念未得到徹底改變，絕大多數(shù)專利的申請是為項目、為職稱，專利轉化率很低。
一般來說，農業(yè)領域的科研成果推廣分兩類，公益性推廣和商業(yè)性推廣?！跋衲欠N農民一學就會的技術，大多是公益性的，很難進行知識產權的保護?！睆堨谂e例說，中國農業(yè)科學院蔬菜花卉研究所為了解決韭蛆的防治難題，研究韭蛆的習性。結果發(fā)現(xiàn)，韭蛆不耐高溫。于是，他們利用土地覆膜的方法提高地溫，以此殺死不耐熱的韭蛆，避免了過多使用農藥引起的環(huán)境危害。
這樣的方法簡單易行，受到農民歡迎。但發(fā)明者很難對其進行知識產權的保護，因而采取公益性推廣方式。
然而，更多的農業(yè)技術如果缺乏推廣資金，就很難讓更多農民受益。
“我國農業(yè)科技研發(fā)僅靠政府投入是不夠的，企業(yè)投入占比又非常低?！睆堨谡f，對于一些適合商業(yè)化推廣的科研成果，只有通過知識產權的保護，獲得商業(yè)利益，企業(yè)才有前期投入的動力。
拿陳學森最近正在尋求企業(yè)合作的成果來說，被他稱為“幸福美滿”系列的高類黃酮（紅肉）蘋果新品種，經過了十幾年的考察、研究、培育等工作，投入了大量的精力。正因為陳學森早早為這些系列新品種撐起了農業(yè)知識產權的“保護傘”，才使得感興趣的種業(yè)企業(yè)不用過多擔心預期收益，與科研團隊開展合作開發(fā)。
宋敏認為，近年來，農業(yè)知識產權保護難度增加。由于現(xiàn)代生物學技術的突破性發(fā)展，通過修飾性和模仿育種而規(guī)避品種權變得非常簡單。同時，隨著信息技術的發(fā)展，農資、種子和農產品電子商務等虛擬交易方式的隱蔽性和流動性，給農業(yè)知識產權保護增加了難度。
保護機制尚待完善
在宋敏看來，隨著我國農業(yè)研發(fā)能力的提升，農業(yè)科技創(chuàng)新從低端尾隨向高端跨越發(fā)展。我國農業(yè)發(fā)展必然要直面與發(fā)達國家在市場、生物遺傳資源等方面的利益競爭，由此引起的國際知識產權糾紛日益成為焦點。
然而，國內整體的農業(yè)知識產權保護意識還不是很強，與一些發(fā)達國家相比，我國農業(yè)科研院所、科研人員的知識產權意識還有待提高?！斑@其中，既有歷史的原因，也與我國農業(yè)科研能力主要集中在科研院所而不是企業(yè)的現(xiàn)狀有關?！彼蚊粽f。
國家知識產權局專利局專利審查協(xié)作北京中心助理研究員楊曉娟認為，發(fā)達國家農業(yè)知識產權服務體系運行的做法和經驗可供我們學習與借鑒。
從主要發(fā)達國家農業(yè)知識產權服務體系的基本運作來看，其農業(yè)知識產權公共服務體系和商業(yè)化服務體系完善；政府投資開發(fā)的農業(yè)知識產權信息資源能夠通過共享機制面向全社會開放，受益面廣；政府主動為中小農業(yè)企業(yè)及其他高科技農業(yè)企業(yè)提供農業(yè)知識產權運營基金以及其他農業(yè)知識產權信息服務；農業(yè)知識產權行業(yè)協(xié)會、第三方組織等作用明顯；農業(yè)知識產權服務市場化程度高，存在具有一定影響力的農業(yè)知識產權服務機構。
自《促進科技成果轉化法》頒布之后，我國科研人員逐漸意識到知識產權的重要性，但對于具體的專利申請細則、保護辦法等了解得并不深入。
“有人可能隨便把一個成果申請了專利，甚至是先發(fā)表了論文、變成公開知識后再去申請專利，這時候就會因為缺乏新穎性而無法獲得專利權。類似的事情時有發(fā)生?！睆堨谡f。
她介紹，為了避免上述情況，中國農科院會跟蹤一些重大項目，為其專利申請、成果保護提供建議指導。同時，中國農科院每年都會提供“知識產權服務科研一線”巡回培訓、專利檢索培訓等。
據(jù)了解，在農業(yè)農村部科技教育司的資助下，中國農科院已連續(xù)5年發(fā)布《知識產權分析報告》，對全院知識產權創(chuàng)造數(shù)量和質量、運用和保護情況進行統(tǒng)計分析。
宋敏建議，應加強植物新品種保護，推進將《植物新品種保護條例》上升為法，推進建立實質性派生品種制度，強化對品種權保護力度等農業(yè)知識產權制度建設。同時，強化專業(yè)人才培養(yǎng)和能力建設；促進農業(yè)知識產權創(chuàng)造和轉化服務；加強農業(yè)知識產權執(zhí)法保護。
