我國政府高度重視茶葉質量安全，經數十年不懈的監(jiān)管，質量安全水平全面提高，產品不僅滿足了國內消費者的需求，還適應了國外標準的要求，出口量和出口額逐年提升。
茶葉質量安全標準全面提高
進入21世紀以來，我國多次修改茶葉標準。2005年發(fā)布GB2763-2005《食品中農藥最大殘留限量》和GB2762-2005《食品中污染物限量》標準，涉及茶葉中的9個農藥殘留限量和2個污染物。2012年，重新修訂發(fā)布了GB2763-2012《食品中農藥最大殘留限量》和GB2762-2012《食品中污染物限量》，涉及茶葉的安全限量指標達到27項，其中農藥殘留限量25項，污染物2項，項目指標是2005年標準的2.5倍。
茶葉管理行業(yè)還發(fā)布了相關標準，如農業(yè)部發(fā)布了無公害農產品茶葉檢測目錄，涉及農藥殘留12項、重金屬1項；綠色食品茶葉標準涉及農藥殘留15項、重金屬2項；有機茶標準則要求所有的農藥都不得檢出。為保證生產出符合要求的茶葉產品，還發(fā)布了茶葉產地環(huán)境條件、茶葉生產技術規(guī)程、茶葉加工技術規(guī)程、茶葉包裝、運輸和貯藏通則等標準，對茶葉生產、加工、運輸全過程進行規(guī)范控制。
目前，我國已制定、發(fā)布茶葉相關國家標準（不包括茶葉加工機械）98項，行業(yè)標準（含農業(yè)、供銷總社等）104項，地方標準近200項，形成了完整的標準體系。而且，我國茶葉質量安全標準在全世界幾個主要產茶國中是要求最高的。
推廣新型植保技術模式
近年來，各茶葉主產地根據茶葉病蟲害的發(fā)生規(guī)律，集成了茶園綠色防控技術，在茶葉產業(yè)技術體系的示范縣大面積推廣。
湖北省英山縣實施“空中掛燈（頻振殺蟲燈）、（茶）棚面插板（黃色誘蟲板）、（茶）園內噴生物藥”的措施，每年減少化學農藥使用2~3次，畝年均節(jié)省農藥及勞力投入50多元，已創(chuàng)辦綠色防控示范園5個，示范面積4560畝，輻射帶動面積5萬余畝。一些茶葉龍頭企業(yè)在推廣綠色防控技術上發(fā)揮了帶動作用。如福建安溪八馬茶葉公司在西坪鎮(zhèn)珠洋村的1060畝的老茶園，應用綠色防控技術，茶園防治病蟲害成本下降了50元/畝左右，而且茶葉達到了出口日本甚至部分出口歐盟的要求，成為方圓數萬畝茶園的示范基地。
在茶園集中地區(qū)推行統(tǒng)防統(tǒng)治模式。四川嘉竹茶葉公司于2005年組建了全國首家統(tǒng)防統(tǒng)治中心，在浦江縣同心村實施，采用“統(tǒng)防統(tǒng)治中心→片區(qū)負責人→統(tǒng)防大隊→茶園管理小組”的四層管理模式。推行“三優(yōu)兩免一補一返”的激勵措施，即優(yōu)惠提供農資、優(yōu)先收購、優(yōu)價收購；免費為茶農提供技術指導服務；免費為已簽訂單茶農的茶園統(tǒng)一防治病蟲害；對按要求管理茶園的茶農，每畝費用補助20元；公司按茶農手中的“協(xié)議茶園質量追溯管理卡”記錄的交售鮮葉量，年底每公斤返利0.1元。這些措施的應用，有效地保證了產品原料的安全性，產品不僅達到日本茶葉衛(wèi)生標準，而且符合歐盟茶葉農殘要求。杭州西湖風景名勝區(qū)2010年在所轄的9個村和1個專業(yè)合作社實施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，政府在組織上和經費上提供保障，各村設植保員并落實農藥銷售用房，建立了由各村植保員觀測、茶葉研究所專業(yè)技術人員發(fā)布、村或農戶集中防治的病蟲害預測預報和防護體系，建立了協(xié)議采購農藥，定點購買、統(tǒng)一補助標準、回收農藥包裝的管理方式。
實施全程質量管理
為確保茶葉質量安全，政府不斷加強監(jiān)管。2000年，農業(yè)部開展了茶葉質量安全普查，2009年開始對茶葉質量安全進行例行監(jiān)測，2011年開始了國家監(jiān)督抽查以及茶葉質量安全風險評估，從多層面、多渠道對茶葉質量安全進行以點帶面的管理；各茶葉主產地的政府部門，加強了對茶葉投入品的監(jiān)管。形成了從中央到地方的茶葉質量安全監(jiān)管體系，倒逼出政府在管理高毒高殘留農藥上的高壓勢態(tài)，建立了茶葉質量安全的防范機制和預警機制。
實施品牌戰(zhàn)略，提升管理水平。2001年將茶葉納入農業(yè)部無公害食品行動計劃，開展無公害茶葉基地的建設和產品的認證，發(fā)布了無公害茶葉標準；茶葉綠色食品標準在1992年發(fā)布；有機茶成為我國第一個有機食品，2001年發(fā)布了有機茶系列標準，建立了茶葉全過程控制的管理模式。近幾年，開展了茶葉標準園的建設，已在全國建設了50個茶葉標準化基地縣。茶葉產業(yè)還在積極推動良好農業(yè)規(guī)范（GAP）和產品追溯體系建設，全面提升我國茶葉質量安全的管理水平。
（作者系農業(yè)部茶葉產品質量安全風險評估實驗室（杭州）主任）
