去年北方大旱，今年西南大旱，但有專家預(yù)測，根據(jù)近50年來的降水趨勢，未來幾十年間降水量會略有增加，旱澇等極端天氣發(fā)生頻率也將增加，強(qiáng)度會加大。水資源地理分布不均，時(shí)空分布不均、水污染加劇等現(xiàn)狀，讓我們對水利工程更加依賴。要想讓水利工程給我們帶來更多利益而不是禍患，近日中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所研究員姜文來指出，我們需要建立“利水型社會”。
我們對水的傷害很嚴(yán)重
“水利為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，長久以來我們重視水利，但在對待水的問題上，我們一直是索取大于回報(bào)，不知不覺中對水造成極大的傷害。”姜文來告訴記者，我們對水的傷害主要表現(xiàn)在水的“生命”受到嚴(yán)重威脅，甚至部分水已經(jīng)失去了“生命”，成為“毒水”戕害生命與賴以生存的環(huán)境。
他向記者列出了一組數(shù)據(jù)：2008年全國地表水污染依然嚴(yán)重，7大水系水質(zhì)總體為中度污染，200條河流409個(gè)斷面中，Ⅰ—Ⅲ類、Ⅳ—Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為55.0%、24.2%和20.8%，除了珠江、長江水質(zhì)總體良好，松花江為輕度污染外，黃河、淮河、遼河為中度污染，海河為重度污染。28個(gè)國控重點(diǎn)湖（庫）中，Ⅳ類以上為22個(gè)，占79%，特別是劣Ⅴ類為11個(gè)，占39.3%，如滇池、太湖、巢湖的水質(zhì)總體為Ⅴ類以上。
而江河的重要漁業(yè)水域，主要受到總磷、非離子氨、高錳酸鹽指數(shù)和銅的污染；海洋重要魚、蝦、貝、藻類的產(chǎn)卵場、索餌場、洄游通道及自然保護(hù)區(qū)主要受到無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。
上世紀(jì)80年代以來，長江生態(tài)環(huán)境遭到破壞。一些水利工程建設(shè)，阻塞了江河奔流，破壞了野生動物發(fā)育、產(chǎn)卵、繁殖所需要的生態(tài)條件，圍繞水生存的生命也受到不同程度的威脅。
從“水利”到“利水”
最初的“水利”指的是“捕漁之利”，姜文來告訴記者，現(xiàn)在“水利”被定義為采取各種措施，對自然界的水進(jìn)行調(diào)配和控制，防治水旱災(zāi)害，開發(fā)利用和保護(hù)水資源，具體包括防洪、排水、灌溉、水力、水道、給水、水土保持、水資源保護(hù)、環(huán)境水利和漁業(yè)等。
所謂的“利水”就是人的行為和規(guī)范至少不對水造成傷害，關(guān)愛水的健康、維護(hù)水的健康。人與水和諧相處是人類社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)，一個(gè)健康的社會，是與水高度和諧的社會，是在充分利用水利的同時(shí)，對水充滿關(guān)愛，是“利水”的社會。
“利水型社會”就是對水友好型社會，無論是直接的水資源的開發(fā)利用，還是從事涉水的相關(guān)活動，都要對水友好，是將對水的傷害降低到最低的社會。“綠化”水利行為，實(shí)施“綠色水利”。所謂的“綠色水利”，就是在水資源開發(fā)利用和廢棄過程中，保護(hù)環(huán)境且節(jié)水高效利用的行為和文化。水利工程為人類做出了巨大貢獻(xiàn)，但不可否認(rèn)也對水造成某種程度的傷害，這與我們片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視水的“生命”有密切的關(guān)系。
把水當(dāng)做人的生命共同體
姜文來認(rèn)為，建立“利水型社會”是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要多方面的努力。我們首先應(yīng)建立“利水”的觀念，將水視作有生命的物質(zhì)，是人的生命共同體。當(dāng)人對水不得已造成傷害的時(shí)候，應(yīng)該主動對水進(jìn)行合理的補(bǔ)償。
對此，國家應(yīng)建立懲罰獎勵機(jī)制和科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。對于“利水型社會”建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或單位組織，給予適當(dāng)?shù)莫剟?。同時(shí)要正確地處理利益問題，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。如上下游地區(qū)，由于上游地區(qū)利水行為導(dǎo)致喪失了發(fā)展機(jī)會，下游獲得好的水資源獲得額外的收益和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，下游應(yīng)該對上游進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，建立人與水、人與人的和諧關(guān)系。由“水利”到“利水”再到“利水型社會”建設(shè)，是建立與水友好型社會的需要，也是人類未來幸福的需要。
（常麗君）
