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    “食品安全研究不能唱獨(dú)角戲，科研成果需要媒體的報(bào)道走向千家萬(wàn)戶。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士唐華俊在近日舉辦的《農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱“JIA”）“中國(guó)食品安全專刊”出版交流會(huì)上說(shuō)。

    而在中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士劉旭看來(lái)，食品安全問(wèn)題既有科學(xué)技術(shù)的問(wèn)題，也有政府和社會(huì)層面的問(wèn)題，是我國(guó)科研院所與社會(huì)各界共同面對(duì)的問(wèn)題。

    記者了解到，“中國(guó)食品安全?？?rdquo;圍繞政策法規(guī)、檢測(cè)與技術(shù)方法、風(fēng)險(xiǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)等三大主題，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家進(jìn)行深入分析和探討，對(duì)我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題、研究進(jìn)展、未來(lái)發(fā)展方向等進(jìn)行了全面的報(bào)道。

    國(guó)際問(wèn)題
  
    2015年11月，江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地與中國(guó)食品安全輿情研究中心聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告（2015）》顯示，2005～2014年的十年間全國(guó)發(fā)生的食品安全事件數(shù)量達(dá)到227386起，平均每天發(fā)生約62.3起，處于高發(fā)期。“從這個(gè)數(shù)據(jù)看，我們食品安全問(wèn)題很多。”JIA執(zhí)行主編、中美食品安全研究中心主任耿旭教授說(shuō)。

    長(zhǎng)期從事國(guó)際食品安全研究的耿旭認(rèn)為，食品安全的問(wèn)題是一個(gè)國(guó)際問(wèn)題，不是哪一個(gè)國(guó)家單獨(dú)的問(wèn)題，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家也不斷地有食品安全事件的爆發(fā)。

    眾所周知，我國(guó)是WTO成員國(guó)，有關(guān)貿(mào)易政策必須接受WTO的貿(mào)易政策審議會(huì)的定期審查。“食品安全審查的重點(diǎn)之一就是國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的吻合度。”耿旭建議，我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)盡快建立一個(gè)國(guó)際化的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制。

    中國(guó)農(nóng)科院作為農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)，在食品安全的法律法規(guī)、先進(jìn)技術(shù)等方面做了大量的工作。據(jù)唐華俊介紹，目前該院有14個(gè)研究所、28個(gè)團(tuán)隊(duì)在從事食品安全方面的創(chuàng)新工作，從加工、評(píng)估等多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面開(kāi)展食品安全相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，為食品安全工作提供技術(shù)支持。

    “所有科學(xué)研究要脫離過(guò)去的模式，進(jìn)入以消費(fèi)者為本位的技術(shù)研發(fā)方向，科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、成果的轉(zhuǎn)換，必須有實(shí)質(zhì)有效的應(yīng)用價(jià)值，不純粹是一個(gè)科學(xué)的或者工程的研究。”耿旭說(shuō)，要讓消費(fèi)者有更多的機(jī)會(huì)親自來(lái)判斷某個(gè)食品是不是安全的。

    完善政策

    新《食品安全法》第十章第150條對(duì)食品安全的定義是，食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

    “我們還有相當(dāng)大的差距，這些問(wèn)題除了需要更多的科技來(lái)解決，同時(shí)還需要有更多的法律法規(guī)來(lái)預(yù)防。”耿旭說(shuō)。

    在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波看來(lái)，農(nóng)業(yè)是食品安全的基礎(chǔ)，食品的源頭都在農(nóng)業(yè)。“農(nóng)業(yè)好了，能夠提供優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，食品安全就八九不離十了。”

    側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究的中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員李哲敏介紹，我國(guó)仍然存在著農(nóng)藥過(guò)量使用、利用率低以及監(jiān)管的缺位等現(xiàn)象。對(duì)此，她建議，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)的改革，來(lái)形成良幣驅(qū)逐劣幣的局面。

    “小農(nóng)戶的情況是我們的國(guó)情，而小農(nóng)戶的逐利問(wèn)題造成質(zhì)量安全的隱患。”李哲敏表示，從政策層面上，要建立法律法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，要改變小農(nóng)戶的生產(chǎn)現(xiàn)狀。

    此外，在食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，羅云波指出，未來(lái)的食品安全體系，可能是建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上的防御性體系，用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)甄別食品安全中各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，最后決定如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，使得食品安全事件盡可能少發(fā)生。

    羅云波介紹，國(guó)家層面已設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心，但各個(gè)省的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沒(méi)有做起來(lái)。“就目前看，我們的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)可能剛剛開(kāi)始學(xué)習(xí)，有很長(zhǎng)的路要走。”

    全民參與

    食品安全事件在任何國(guó)家都會(huì)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵是如何跟社會(huì)、大眾、媒體進(jìn)行溝通、交流。

    劉旭表示，僅與期刊部門的交流遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要跟大眾傳媒結(jié)合。對(duì)社會(huì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)要引導(dǎo)大眾增加信任，化解危機(jī)，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

    在中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田教授看來(lái)，食品安全需要多方參與，除了政府和企業(yè)之外，媒體也是重要力量，要充分利用媒體監(jiān)管或者社會(huì)運(yùn)動(dòng)的監(jiān)管。

    “國(guó)際上有一個(gè)共識(shí)，認(rèn)為食品安全不可能通過(guò)一個(gè)國(guó)家的純粹的管制去完成，也就是說(shuō)管理是需要的，但還要重視第三方重要性。”國(guó)際食物政策研究所中國(guó)項(xiàng)目主任陳志剛教授說(shuō)。

    在陳志剛看來(lái)，這就涉及到尊重成本的問(wèn)題。“即便有了好的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，但是要在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中執(zhí)行下去，一定要考慮到讓從業(yè)者和其他相關(guān)人員參與進(jìn)來(lái)。”

    “我們的研究應(yīng)該以消費(fèi)者為本位，通過(guò)消費(fèi)者的終端評(píng)價(jià)和檢測(cè)，監(jiān)督促進(jìn)市場(chǎng)的食品安全性。”耿旭說(shuō)。