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五年來我們的“三農(nóng)”工作成就不凡，逐步筑牢了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根基。今年的政府工作報(bào)告對(duì)今年工作的建議重點(diǎn)突出，筆者認(rèn)為，“三農(nóng)”領(lǐng)域的發(fā)展也將為中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)作出自己的貢獻(xiàn)。

糧食安全根基深，鄉(xiāng)村振興成果實(shí)，逐步筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化根基

筆者認(rèn)為，報(bào)告對(duì)五年來我們的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，成就斐然，主要表現(xiàn)在：糧穩(wěn)國安基礎(chǔ)更牢。五年來，我們?nèi)媛鋵?shí)糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，始終不懈地把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。報(bào)告中指出，2022年糧食產(chǎn)量1.37萬億斤，增產(chǎn)74億斤。五年來，我們提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。我國糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。筆者認(rèn)為，這沉甸甸數(shù)字背后富有深刻的內(nèi)涵：中國人的飯碗端得更牢。糧安“壓艙石”不僅為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐，同時(shí)中國靠自己的力量解決了接近世界1/5人口的吃飯問題，更為解決世界糧食安全做出了中國獨(dú)特的貢獻(xiàn)；糧食生產(chǎn)根基更牢。五年來，我國新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.56億畝，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率從67%提高到73%。去年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%，創(chuàng)新水平高，支撐糧食生產(chǎn)要素水平不斷提升，為保障糧食安全發(fā)揮了重要作用；促進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)制更有效。黨的十八大以來，我們把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重大方針政策解決了糧食生產(chǎn)問題，政策卓有成效。

鄉(xiāng)興農(nóng)富果實(shí)更大。五年來，我們大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。報(bào)告指出，五年來，我國常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%，農(nóng)村自來水普及率從80%提高到87%，多年累計(jì)改造農(nóng)村危房2400多萬戶。這組富有含金量的數(shù)字背后，農(nóng)民享受到更多鄉(xiāng)村振興的紅利。城鎮(zhèn)化率的提升，讓更多的農(nóng)民走向城鎮(zhèn)，過上了向往的城市生活，生活質(zhì)量有了顯著提升。農(nóng)村自來水普及率大幅提高，讓更多的農(nóng)民不再為吃水發(fā)愁，有更多的時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者出門務(wù)工，增加了獲得感和幸福感。2400多萬戶農(nóng)村住房條件改善，新房帶來更多的幸福。鄉(xiāng)村振興成果農(nóng)民看得見、摸得著，享受了更多的實(shí)惠。

中國飯碗將端得更牢更穩(wěn)，鄉(xiāng)村振興成果將更大更甜，為中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)

在2023年的工作重點(diǎn)中，報(bào)告指出：穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這一舉措體現(xiàn)了對(duì)黨的二十大精神的貫徹，與2023年的中央一號(hào)文件目標(biāo)也高度一致，彰顯了黨政同心同德，展現(xiàn)了“穩(wěn)”字當(dāng)頭，積極進(jìn)取。展望未來，中國飯碗將端得更牢更穩(wěn)，鄉(xiāng)村振興成果將更大更甜，將為中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)作出“三農(nóng)”領(lǐng)域自己的貢獻(xiàn)。

中國飯碗將端得更牢更穩(wěn)。報(bào)告提出，2023年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，以及穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)量的重大措施。若能如期實(shí)現(xiàn)，我國糧食產(chǎn)量將跨越一個(gè)新臺(tái)階，為中國人飯碗加把“安全鎖”。為此，我們需要“軟硬兼?zhèn)洹保涸凇坝病钡姆矫?，加?qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是灌區(qū)現(xiàn)代化先行；在種業(yè)上有新的突破，中國人用中國糧食“芯片”，增收的同時(shí)解決種業(yè)“卡脖子”問題；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，向科技要產(chǎn)量，向裝備要效益。在“軟”的方面，繼續(xù)強(qiáng)化完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)完善推進(jìn)可持續(xù)糧食生產(chǎn)長效機(jī)制，特別是針對(duì)當(dāng)前世界形勢(shì)，要完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

鄉(xiāng)興農(nóng)富成果將更大更甜。報(bào)告提出要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道；鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。未來，鄉(xiāng)村將更加興旺，農(nóng)民將更加富裕，成果將更大更甜。在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、組織、文化、生態(tài)、人才“五個(gè)振興”中，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是解決此問題“良方”，各地要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，向“特”要振興、要收入、要富裕。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，更加需要在特色產(chǎn)業(yè)上下大功夫，同時(shí)結(jié)合實(shí)際推出特別的鞏固拓展政策，讓脫貧攻堅(jiān)地區(qū)農(nóng)民與全國一道享受更多的紅利，增加更多的獲得感和幸福感。

過去五年，我國的“三農(nóng)”領(lǐng)域成果豐碩，穩(wěn)糧國安、鄉(xiāng)興民富，在世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)的背景下取得如此驕人業(yè)績，尤為珍貴難得，這是全黨全國各族人民克服難以想象的困難，艱苦奮斗拼搏的結(jié)果，充分彰顯了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的正確。展望未來，新開局有新氣象，我們信心滿滿，將為中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)作出“三農(nóng)”的貢獻(xiàn)。

（作者系中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員、博士生導(dǎo)師）