據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)查，2010年全國冬小麥播種面積達(dá)3.4億畝，增加100萬畝。從氣象條件看，去年入秋以來，盡管華北和黃淮部分冬麥區(qū)出現(xiàn)旱情，農(nóng)業(yè)部已發(fā)出緊急通知，要求大力開展以抗旱保苗、控旺防凍、培育壯苗為中心的冬前麥田管理。從價(jià)格政策來看，2011年國家繼續(xù)提高小麥最低收購價(jià)水平。受價(jià)格政策等多種因素影響，預(yù)計(jì)2011年國內(nèi)小麥價(jià)格將呈穩(wěn)中走高態(tài)勢。
2011年全球小麥種植面積與2010年相比基本持平。從價(jià)格走勢來看，受俄羅斯等主產(chǎn)國小麥減產(chǎn)以及世界小麥庫存水平偏低等因素影響，2011年國際小麥價(jià)格仍將保持高位震蕩態(tài)勢。
2011年小麥產(chǎn)業(yè)將圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，不斷創(chuàng)新和完善科技研發(fā)體制機(jī)制，加大小麥產(chǎn)業(yè)科研投入，不斷增強(qiáng)小麥科技支撐能力。
建議把良種、農(nóng)機(jī)等增量補(bǔ)貼盡可能向真正的小麥生產(chǎn)者傾斜，特別是要借用這個政策杠桿引導(dǎo)種麥能手發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
盡快建立健全對小麥主產(chǎn)縣的利益補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)根據(jù)實(shí)際調(diào)出小麥數(shù)量，不斷增加對產(chǎn)麥大縣獎勵等轉(zhuǎn)移支付以及農(nóng)田水利、機(jī)械裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高小麥生產(chǎn)的基礎(chǔ)能力。
建議加大對小麥合作社的扶持力度，鼓勵發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等新型小麥產(chǎn)業(yè)化模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與優(yōu)勢區(qū)農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密合作關(guān)系。
（小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家 肖世和）
