破除“唯論文”評價，用研究成果“說話”；不看“帽子”看方向，讓科研人員勇闖“無人區(qū)”；構(gòu)建多維分類評價體系，使離崗創(chuàng)業(yè)“進(jìn)出自如”……
2022年9月23日，為推動解決科技人才評價中的突出問題，科技部等八部門印發(fā)《關(guān)于開展科技人才評價改革試點(diǎn)的工作方案》，確定在上海市等6個地方和清華大學(xué)等21家高校院所開展試點(diǎn)工作。
“試點(diǎn)工作開展兩年來，聚焦‘破四唯’‘立新標(biāo)’，一批典型做法和經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)，試點(diǎn)示范效應(yīng)日益顯現(xiàn)?！比涨?，科技部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在接受科技日報記者采訪時表示。
成果評價論“英雄”
得益于一項(xiàng)新的評價標(biāo)準(zhǔn)，徐愛國晉升為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所（以下簡稱“資劃所”）研究員。此前，“論文”一直是她職稱晉升路上的“絆腳石”。
徐愛國長期致力于數(shù)字土壤庫創(chuàng)建，研究成果主要體現(xiàn)在制定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案與制圖等方面，很少發(fā)表論文，特別是在國際期刊上?！鞍凑找郧暗穆毞Q評審任職資格條件，僅從論文數(shù)量來看，徐老師就缺乏競爭優(yōu)勢?！?a target="_blank">資劃所人事處處長張莉告訴記者。
2023年，資劃所制定了《科技人才評價改革試點(diǎn)科研人才分類評價標(biāo)準(zhǔn)》，探索科研崗位按照基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類、社會公益研究類分類評審。
其中，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類職稱評審以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，重點(diǎn)評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)解決方案、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研深度融合成效等代表性成果。
當(dāng)年，徐愛國成為資劃所人才分類評價試點(diǎn)改革后的首批受益者。
“徐老師作為主要完成人，首次創(chuàng)建了覆蓋我國全域的高精度數(shù)字土壤和大數(shù)據(jù)研究方法，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)、實(shí)施科學(xué)施肥和種植，乃至追溯和確保農(nóng)產(chǎn)品安全具有重要意義。”張莉介紹。
擔(dān)任第三次全國土壤普查國家級專家期間，徐愛國還在推動數(shù)字土壤模型制圖方法應(yīng)用于土壤普查、制定相關(guān)制圖國標(biāo)和普查成果匯總等工作中作出突出貢獻(xiàn)。這些代表性成果，進(jìn)一步暢通了她的晉升通道。
“國家出臺的好政策，極大地鼓舞了長期做基礎(chǔ)性應(yīng)用的科研人員?！毙鞇蹏钣懈杏|地說，“訂好評價‘尺子’再量‘長短’，可以更好激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力！”
不拘一格選人才
2020年，陳浩東被引進(jìn)為清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院助理教授時，是一位沒有人才“帽子”的青年教師。
“在人才引進(jìn)與考核中，學(xué)校和學(xué)院學(xué)術(shù)共同體看重的是陳浩東研究方向——探索植物重力感應(yīng)?；A(chǔ)性研究注重長周期觀測研究，我們要支持科研人員甘坐‘冷板凳’、勇闖‘無人區(qū)’?！鼻迦A大學(xué)人才辦人才資源開發(fā)高級主管孫鳴說，學(xué)校開展科技人才評價改革試點(diǎn)以來，針對基礎(chǔ)研究類的人才評價，完全取消了論文量化指標(biāo)，改為看重代表性成果。在職稱評審中，增加了學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)影響力的綜合評價等。
除了在評價方面積極探索新模式，清華大學(xué)還在2022年設(shè)立了“篤實(shí)專項(xiàng)”，支持自然科學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)院系準(zhǔn)聘期青年教師潛心搞科研。該專項(xiàng)不看是否有“帽子”，而是重在選人。每年由科研院、人事處與準(zhǔn)聘期教師所在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專家，集中梳理各教師承擔(dān)項(xiàng)目和負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)情況，結(jié)合其研究領(lǐng)域確定資助金額，特別是對重點(diǎn)研究領(lǐng)域研究經(jīng)費(fèi)不足的教師予以支持。
孫鳴介紹，2023年度，“篤實(shí)專項(xiàng)”籌集資金超過5500萬元，首次實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)學(xué)科院系全部準(zhǔn)聘期青年教師“一人一策”按需精準(zhǔn)支持，并在3個工科院系基礎(chǔ)研究方向開展試點(diǎn)。
正是在學(xué)校多方面支持下，陳浩東團(tuán)隊成功破解了“植物如何感受重力”這一跨世紀(jì)科學(xué)難題。相關(guān)成果在《細(xì)胞》期刊發(fā)表后，《自然》等國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊點(diǎn)評該成果為“植物重力感應(yīng)領(lǐng)域具有里程碑意義的工作”。
“學(xué)校看重科研本質(zhì)、不拘泥于量化指標(biāo)的評價體系，讓我能更加心無旁騖地開展科研與教學(xué)工作！”陳浩東感慨道。
多維分類拓“賽道”
前不久，中科水研科技股份有限公司董事長張武雄牽頭承擔(dān)的《5G移動通信系統(tǒng)高能效機(jī)理研究》項(xiàng)目，榮獲2023年度湖北省科學(xué)技術(shù)獎自然科學(xué)獎一等獎。張武雄的另一個身份，是中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所（以下簡稱“上海微系統(tǒng)所”）研究員。
這一成果的取得，與該所推行科技賦權(quán)團(tuán)隊試點(diǎn)密切相關(guān)。
“我們所積極把握科技人才評價改革試點(diǎn)的契機(jī)，摸索出一套基于‘2+1’核心指標(biāo)和重點(diǎn)指標(biāo)相結(jié)合的多維分類評價體系。”上海微系統(tǒng)所人力資源部部長張為說，在2023年度考核中，研究所針對承擔(dān)重大攻關(guān)任務(wù)、基礎(chǔ)前沿研究、科技支撐保障和科技賦權(quán)試點(diǎn)的人才，首次實(shí)施團(tuán)隊評價機(jī)制。
作為上海微系統(tǒng)所獨(dú)具特色的團(tuán)隊考核評價形式，科技賦權(quán)試點(diǎn)的考核對象主要由開展離崗創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊成員組成。
“離崗創(chuàng)業(yè)只是離開科研崗，集中精力完成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。離崗創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊依然要聚焦所內(nèi)主責(zé)主業(yè)，共同推動與成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)?！睆垶榻榻B，對離崗創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，研究所不但會“扶上馬送一程”，還會為他們一直敞開進(jìn)出的大門。
選擇離崗創(chuàng)業(yè)后，科研人員有“3年加2年”的離崗創(chuàng)業(yè)期。5年期滿后，如果他們想回歸科研崗，或者創(chuàng)業(yè)失敗了，依然可以重新競聘所里新的科研崗位。
目前，張武雄團(tuán)隊已從天使輪融資進(jìn)入A輪融資，預(yù)計將獲3億元融資。他們自主研發(fā)的傳感及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有望在水利水務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。
“科技人才評價改革試點(diǎn)工作以‘評什么、誰來評、怎么評、怎么用’為著力點(diǎn)，強(qiáng)化國家使命的評價導(dǎo)向更加鮮明，分類評價內(nèi)容不斷細(xì)化。”科技部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，隨著一系列改革措施出臺，越來越多的科研人員選準(zhǔn)自己的成長路徑，在專屬“賽道”上走得更穩(wěn)、跑得更快。
黨的二十屆三中全會提出，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。下一步，科技部將以深入推進(jìn)科技人才評價改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與成果，不斷完善人才評價體系，努力構(gòu)建更加符合科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律的分類評價機(jī)制，讓人才的創(chuàng)新活力盡情釋放。
