中國網(wǎng)新聞7月24日訊（記者 張艷玲）頭上頂著一連串的頭銜，承擔(dān)過多項(xiàng)國家重大課題，獲獎(jiǎng)無數(shù)，兢兢業(yè)業(yè)、愛黨敬業(yè)的共產(chǎn)黨員，一位扎根農(nóng)業(yè)科研沃土的優(yōu)秀專家，他就是戴小楓。
戴小楓現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長、黨委副書記。中國農(nóng)業(yè)學(xué)院研究員，博士生導(dǎo)師，國務(wù)院特殊津貼獲得者，全國農(nóng)業(yè)科研杰出人才，農(nóng)業(yè)部有突出貢獻(xiàn)的專家。
他發(fā)表論文140余篇，主編著作8部，參編著作20余部，榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，國務(wù)院國家“八五”科技攻關(guān)先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)，第五屆中國農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)、國務(wù)院中長期規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組“國家科學(xué)技術(shù)中長期規(guī)劃戰(zhàn)略研究”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)……
他通過一系列改革，讓一個(gè)瀕臨倒閉的研究所走上良性、可持續(xù)發(fā)展之路。
中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所會(huì)議室內(nèi)墻壁貼的“管理要訣”。中國網(wǎng)記者 張艷玲 攝
建立現(xiàn)代院所管理制度 打造扁平高效管理體系
2010年8月，戴小楓到研究所上任，那時(shí)的研究所發(fā)展定位模糊、方向不明、人才短缺、科研經(jīng)費(fèi)少、創(chuàng)收少、職工待遇差、長期負(fù)債運(yùn)營。
“7年前，我們所瀕臨倒閉，員工工資都快發(fā)不出來了?！币晃谎芯克睦蠁T工告訴記者，“是戴小楓拯救了這個(gè)研究所?，F(xiàn)在跟著他干，有奔頭?！?/p>
他意識(shí)到，黨的建設(shè)是研究所事業(yè)發(fā)展的總開關(guān)。他帶頭抓黨建，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在他的帶領(lǐng)下，研究所形成了“黨組織政治核心、所長負(fù)責(zé)制、所務(wù)會(huì)民主決策、學(xué)術(shù)委員會(huì)咨詢、職代會(huì)民主監(jiān)督”等為核心的“五位一體”現(xiàn)代院所管理制度，形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的發(fā)展局面。
他梳理管理體制，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，明確授權(quán)，放手支持，層層落實(shí)管理人員崗位責(zé)任制，建立一套分工明確、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的責(zé)任體系，塑造出輕簡(jiǎn)、扁平、科學(xué)、高效的管理體系。
他推行年度合同聘用制，實(shí)行末位淘汰制和課題班組包干制，徹底打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下科研人員終身制、鐵飯碗，人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)歸一線課題和班組，形成了雙向選擇、能進(jìn)能出、能上能下、有分有合的用人機(jī)制。
他建立分類考核的運(yùn)行機(jī)制，不但對(duì)科研、管理、后勤分類考核，對(duì)科研人員也針對(duì)基礎(chǔ)性工作、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化、企業(yè)服務(wù)等不同崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，探索出一套定性與定量結(jié)合的分類考核指標(biāo)體系，實(shí)行個(gè)性化的倒記工分制度。
他嚴(yán)格實(shí)行按勞分配的激勵(lì)機(jī)制，按照合同兜底、上不封頂、多勞多得的原則，建立起基礎(chǔ)工資、崗位工資、績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資的四段式薪酬制度，將薪酬的重心轉(zhuǎn)向業(yè)績績效、轉(zhuǎn)化收益和獎(jiǎng)勵(lì)所得，極大地調(diào)動(dòng)起科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
他建章立制、獎(jiǎng)勤罰懶，6年來制定、修訂涉及黨建、廉政、紀(jì)律、行政、人事、科研、學(xué)術(shù)、推廣、轉(zhuǎn)化、基建、平臺(tái)、基地、后勤、財(cái)務(wù)、物業(yè)、國合各種規(guī)章制度200多個(gè)，用制度的籠子管人管事，建立起完整的法制化、制度化、程序化、規(guī)范化的管理體系。
他高度重視研究所文化建設(shè)，有針對(duì)性地在研究所墻壁上張貼文化標(biāo)語，精心制作研究所宣傳板，讓每一面墻都會(huì)說話，每一塊磚都能育人，全方位打造研究所文化，鑄造出“敢為人先的開拓精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、勇挑重?fù)?dān)的脊梁精神、攻堅(jiān)克難的亮劍精神”的加工所精神，形成了“頭腦有武裝、胸中有理想、肩上有擔(dān)當(dāng)、手上有作為、腳跟有立場(chǎng)”的傳統(tǒng)和文化。
為何如此重視“企業(yè)文化”？戴小楓告訴中國網(wǎng)記者，剛性的制度使人形成思維與行為習(xí)慣，習(xí)慣形成素質(zhì)，素質(zhì)升華為文化，文化反過來提示、激勵(lì)和監(jiān)督個(gè)體的行為，與制度一硬一軟、互補(bǔ)互動(dòng)，成為集體中每個(gè)個(gè)體的自覺行為，這種良性機(jī)制一旦形成，便薪火相傳、長期有效?！氨仨氈贫冉ㄔO(shè)與文化建設(shè)兩手同時(shí)抓、兩手都要硬，才能相得益彰、相互促進(jìn)，取得事半功倍的效果。”
中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所會(huì)議室內(nèi)墻壁貼的“文化標(biāo)語”。中國網(wǎng)記者 張艷玲 攝
狠抓人才團(tuán)隊(duì)學(xué)科建設(shè) 形成萬馬奔騰的發(fā)展局面
戴小楓表示，自己清楚地知道，研究所事業(yè)是否發(fā)展、職工工作生活條件是否改善、科研經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)收是否增長是衡量一切工作的客觀標(biāo)準(zhǔn)，他把科研人員答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗(yàn)黨務(wù)、政務(wù)和后勤服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
他高度重視學(xué)科建設(shè)，圍繞加工與儲(chǔ)藏、質(zhì)量與安全、營養(yǎng)與健康三大學(xué)科領(lǐng)域，加工所形成了12個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有農(nóng)產(chǎn)品加工利用等4個(gè)博士點(diǎn)，食品科學(xué)等6個(gè)碩士點(diǎn)和4個(gè)博士后流動(dòng)站，形成了國內(nèi)門類最齊全、覆蓋整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的學(xué)科體系。
他狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)為決定加工所發(fā)展的關(guān)鍵因素是“人”。在頂著巨大的人員經(jīng)費(fèi)壓力下，不惜一切代價(jià)，親自去海外招聘攬才。六年多來，共引進(jìn)海內(nèi)外人才、碩博士畢業(yè)生140多人，實(shí)現(xiàn)了平均年齡最小、學(xué)歷最高、承擔(dān)國家項(xiàng)目最多、人均科研產(chǎn)出最高的質(zhì)的飛躍。
他在研究所首創(chuàng)“外籍導(dǎo)師制”，每個(gè)科研人員聘請(qǐng)自己研究方向國際同行里頂級(jí)科學(xué)家作為國際導(dǎo)師，參與從問題調(diào)研、科研立項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、開題報(bào)告到中期評(píng)估、數(shù)據(jù)分析、文論撰寫、論文答辯、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)應(yīng)用等一攬子的創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聘請(qǐng)3-5名國際頂尖科學(xué)家組成顧問專家組，加快推進(jìn)國際一流研究所發(fā)展步伐。
他實(shí)行自然科學(xué)基金一票否決制，要求每個(gè)45歲以下的科研人員必須以第一主持人的身份撰寫并成功申請(qǐng)一個(gè)以上的國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目，否則取消由中級(jí)職稱晉升副高級(jí)職稱的資格，從人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面建立一套科學(xué)的職稱管理制度，形成人才培養(yǎng)使用的良性互動(dòng)。
在戴小楓看來，人才是第一要素，是戰(zhàn)略資源，沒有人才一切無從談起。有什么樣的人才隊(duì)伍和作風(fēng)，就有什么樣的科研課題和成果。“現(xiàn)在加工所85%以上的科研人員是35歲以下?lián)碛胁┦繉W(xué)位的青年科研人員，他們主持和承擔(dān)了85%以上的國家973、863、自然科學(xué)基金、重大研發(fā)計(jì)劃、行業(yè)科技計(jì)劃和國際合作計(jì)劃項(xiàng)目與課題，這支年輕的隊(duì)伍已經(jīng)成為研究所事業(yè)發(fā)展的主力軍。”事實(shí)證明，人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)加工所的發(fā)展起到了核心支撐的作用。
2017年2月20日，農(nóng)業(yè)對(duì)外合作部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院召開，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、副部長屈冬玉等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨農(nóng)產(chǎn)品加工所馬鈴薯主食產(chǎn)品展位。中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所所長戴小楓介紹馬鈴薯主食系列產(chǎn)品研發(fā)過程和成效。
狠抓科研創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化工作 促700余項(xiàng)技術(shù)成果應(yīng)用
戴小楓認(rèn)為，加工所要想生存下去，必須狠抓成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；要想長遠(yuǎn)發(fā)展下去，必須得有戰(zhàn)略謀劃和目標(biāo)。他為研究所制定了面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，以農(nóng)產(chǎn)品加工為中心，以食品科學(xué)為依托，以食物營養(yǎng)與健康為主線，服務(wù)健康中國建設(shè)大局為目標(biāo)，科研開發(fā)兩手抓、國際國內(nèi)兩手抓，建設(shè)國際一流研究所的發(fā)展戰(zhàn)略。
他狠抓科研創(chuàng)新，面向主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)國家戰(zhàn)略，加工所承擔(dān)國家馬鈴薯主食化課題，三年來成功研發(fā)出了馬鈴薯面條、米粉、饅頭、面包、糕點(diǎn)等六大系列300余種主食產(chǎn)品，馬鈴薯鮮濕面、馬鈴薯米粉專用的一體化仿生搟面機(jī)、一步成型米粉機(jī)等核心設(shè)備，申報(bào)發(fā)明專利140余件、授權(quán)48件，制定馬鈴薯主食產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、馬鈴薯主食產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范6項(xiàng)，在全國100余家企業(yè)成功生產(chǎn)上市，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
他狠抓科研立項(xiàng)和成果培育，研究所國家主體計(jì)劃科研經(jīng)費(fèi)年均增速20%以上，年度合同經(jīng)費(fèi)過億元，年均留所經(jīng)費(fèi)7000萬元以上，連續(xù)三年發(fā)展速度全院排名第一，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程試點(diǎn)所排名第一，人均實(shí)力全院前5名、綜合實(shí)力全院前8名；2014年度獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)和省部級(jí)一等獎(jiǎng)10項(xiàng)，六年來累計(jì)獲得各類科技成果獎(jiǎng)勵(lì)44項(xiàng)。
他狠抓國際合作與交流，近年來與國際一流科研院所簽署國際合作協(xié)議37份，先后建立中美、中英、中加、中意、中日、中阿、中新、中澳等國際合作平臺(tái)18個(gè)，主班國際肉品加工研討會(huì)、國際真菌毒素大會(huì)、國際薯類加工研討會(huì)等，創(chuàng)建了中歐農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)交流會(huì)、中阿食品科技中心學(xué)術(shù)研討會(huì)等年度品牌國際會(huì)議。2015年，加工所作為聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）南南合作的中國伙伴整體進(jìn)入Gateway平臺(tái)，成為FAO在該領(lǐng)域唯一的國際參考實(shí)驗(yàn)室。
他狠抓協(xié)同創(chuàng)新，探索市場(chǎng)條件下橫向合作新機(jī)制，牽頭主辦全國農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新推廣對(duì)接活動(dòng)，牽頭成立“國家食物與營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“全國食藥同源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”、“國家主食工業(yè)化生產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”、“國家農(nóng)產(chǎn)品加工營養(yǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“馬鈴薯主食化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”等，他是多個(gè)聯(lián)盟的理事長。
他努力探索“產(chǎn)學(xué)研政銀”五位一體轉(zhuǎn)化新范式，帶領(lǐng)研究所累計(jì)與300余家企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作，合作企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增加逾500億元，研究所成果轉(zhuǎn)化達(dá)到了年雙過億的目標(biāo)，自2011年舉辦首屆“雙百”活動(dòng)以來，累計(jì)對(duì)接技術(shù)成果700余項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約總額達(dá)16.12億元，有力地引領(lǐng)和帶動(dòng)了全國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2016年10月，中國農(nóng)產(chǎn)品加工所所長戴小楓出席甘肅巨鵬清真食品股份有限公司“隴上綠瑩”馬鈴薯主食化生產(chǎn)線啟動(dòng)儀式并講話。中國網(wǎng)記者 張艷玲 攝
人才和成果對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率是未來發(fā)展瓶頸
戴小楓向記者道出了能讓加工所起死回生的“訣竅”——“向改革要紅利、向管理要效益、向黨建要?jiǎng)恿?。”他說，黨的建設(shè)好比是研究所發(fā)展不竭的動(dòng)力，改革就是發(fā)動(dòng)機(jī)和點(diǎn)火器，管理好比是燃料決定著飛行的速度和效率，三者缺一不可。
戴小楓并未因“救活”加工所而沾沾自喜，他清楚地認(rèn)識(shí)到，人才創(chuàng)新積極性激發(fā)和技術(shù)成果未來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大小將是制約加工所二次創(chuàng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸?！胺e極性越高、轉(zhuǎn)化率越高、貢獻(xiàn)率越高、創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益越多，得到業(yè)界社會(huì)認(rèn)可與正反饋的就會(huì)越多，事業(yè)得到的支持就越多、就會(huì)越做越大，就能長期可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
戴小楓說，要解決長期可持續(xù)發(fā)展的問題，在國家“雙創(chuàng)”大好政策的發(fā)展機(jī)遇面前，當(dāng)務(wù)之急是突破科研與成果轉(zhuǎn)化的模式，走出象牙塔開放辦所，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以自主創(chuàng)新為立足的根本，以市場(chǎng)營養(yǎng)健康需求為科研導(dǎo)向，以企業(yè)化管理和運(yùn)營為主體，以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，以研究所和科研人員入股成為利益共同體為主要方式，以風(fēng)險(xiǎn)投資、種子資金、產(chǎn)業(yè)基金為引導(dǎo)，聚集上中下游的相關(guān)社會(huì)資源，構(gòu)建股份制的企業(yè)化科研團(tuán)隊(duì)與成果轉(zhuǎn)化新模式，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)研一體化發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、供給側(cè)改革和營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能，在這個(gè)過程中使研究所通過深化改革、事業(yè)發(fā)展躍上一個(gè)嶄新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)面向、兩個(gè)一流、一個(gè)總體躍升’的宏偉目標(biāo)。
