在“十四五”規(guī)劃收官之年，我國農(nóng)業(yè)迎來高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所（IAED，CAAS）聯(lián)合國際食物政策研究所（IFPRI）今日在京發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2025》，深入解析中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的韌性與競爭力，展望未來發(fā)展態(tài)勢。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長葉玉江發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2025》（以下簡稱報(bào)告）。報(bào)告指出，2024年全球糧食供應(yīng)總體保持穩(wěn)定，而中國農(nóng)業(yè)更是持續(xù)發(fā)力，糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤大關(guān)。在主要農(nóng)作物中，稻谷、小麥和玉米均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，大豆雖略有下降，但油菜籽和花生的擴(kuò)種效果顯著。同時，畜牧業(yè)也呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，豬肉產(chǎn)量在合理調(diào)控下小幅下降，而蛋類和水產(chǎn)品產(chǎn)量則再創(chuàng)新高。
報(bào)告預(yù)測，2025年，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持向好態(tài)勢。糧食總產(chǎn)量有望達(dá)到1.426萬億斤，大豆油料的擴(kuò)種將持續(xù)增效，棉花、糖果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也將穩(wěn)中向好。在生豬產(chǎn)能調(diào)控政策的作用下，豬肉進(jìn)口量預(yù)計(jì)會下降，而畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的供應(yīng)則將保持穩(wěn)定。
報(bào)告還深入探討了農(nóng)業(yè)科技對中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP）的推動作用。自改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)TFP的增長動力經(jīng)歷了從技術(shù)進(jìn)步到效率提升的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入“十四五”時期，技術(shù)進(jìn)步再次成為驅(qū)動TFP增長的核心動力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，為了持續(xù)提升中國農(nóng)業(yè)的TFP和競爭力，“十五五”時期需繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，深化科技體制改革，并加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
此外，報(bào)告還重點(diǎn)關(guān)注了氣候變化對中國糧食產(chǎn)業(yè)鏈的影響。氣候變化正深刻影響著中國糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定，總體來看，氣候變化導(dǎo)致主要糧食作物面臨減產(chǎn)風(fēng)險，但不同環(huán)節(jié)、不同糧食作物品種之間存在一定差異。報(bào)告通過模擬分析顯示，溫度和降水量的變化將對稻谷、玉米和小麥的產(chǎn)業(yè)鏈有效供給產(chǎn)生顯著影響。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，報(bào)告提出應(yīng)制定科學(xué)的適應(yīng)戰(zhàn)略和行動計(jì)劃，加強(qiáng)糧食科技創(chuàng)新投入，以提升中國糧食產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對氣候變化的韌性。
在推動農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展方面，報(bào)告探討了膳食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的碳減排潛力。通過模擬不同膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案的影響，報(bào)告指出，持續(xù)引導(dǎo)居民推動膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化將有助于顯著降低農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量，減輕國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給壓力，并推動農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。
《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2025》的發(fā)布，為研判未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、完善制度安排與宏觀調(diào)控提供了重要的決策參考。在新的發(fā)展階段，我國農(nóng)業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用，為應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢提供堅(jiān)實(shí)支撐。
